精准施策强力推进水环境治理

　　精准施策强力推进水环境治理2017年1月12日，深圳市政协六届三次会议举行“进一步加快水环境治理”专题议政会，政协委员们听取了近年来深圳市治水提质工作情况报告，并围绕水环境治理过程中需要继续加强的方面展开热议。

　　2016年1月22日，深圳市委市政府召开动员大会，全面打响治水提质攻坚战。一年间，深圳市政协主席戴北方多次听取治水提质工作汇报，市政协多次组织委员调研、到市水务局指导治水提质工作、开展专题协商会、委员议事厅，各政协委员针对防洪排涝、污水管网建设、污水处理技术应用等工作也提出多项建议案，其中不少已转化为实际成果。

　　在市政协的推动下，在全市各相关部门的密切合作下，全市上下对联合治水凝聚共识，形成强大合力9博体育app下载官网。据市水务局最新数据，截至2016年12月31日，全市15条主要河流中有10条水质改善，其中深圳河湾水生态环境质量持续提升，吸引一大批珍稀候鸟回归栖息，为30多年来首次，治理成效明显。

　　“深圳的主要河流有5条，五大河流均为雨源性河流，天然径流量小，直接导致深圳市水环境承载力十分有限，水质极易受到外来污染的影响。2016年中央环保督察组将五大河流列为重点督察河流，按照要求，各考核断面须在2020年达到地表水Ⅴ类标准。为了如期达到目标，必须精准施策。”市政协委员刘佑华建议，对河道及排污口综合整治，打造沿河生态景观；厂网并举，突破污水转输系统瓶颈；节水控源，实施河道生态补水；严格环境准入，倒逼产业转型升级；加大投入，提高环境管理与执法水平；完善“河长制”机制体制，助推精准治污。

　　“五年时间完成治水提质工作是比较困难的，尤其是全市建成一套比较完善的、雨污分流的排水管网体系更是一个长期任务。而深圳的水环境、水生态等问题又亟待解决，因此目前实际情况是近期先改造为截流式合流排水体制，远期再完善形成雨污分流排水体制。”市政协委员王海富接着谈到。

　　“环境治理重投资也要重管养维护，要在市场化、专业化的前提下建立排水管网及环保设施运营的长效机制，延长水环境设施的使用寿命，提高其运行效率，保障水环境治理成果。”市政协委员李中还提出，加大水环境治理工程投入，上硬件为实，打造智慧水务系统为虚。两者应同步建设，相辅相成。“通过智慧水务系统实现大数据信息化管理，不仅实现政府实时监控，也便于公众参与监督。”

　　针对李中委员提出的排水管网建设，市政协委员孙莉莉补充建议，要加强污水治理规划的顶层设计，精雕细刻打造城市综合治理体系；加大政府投入，促成管廊建设规模化、网络化、一体化；运用“互联网+”做好污水处理工作，走“城市综合管廊智能建设”之路。

　　市政协委员许宜群则从法治的层面提出通过立法手段规范老办法，源头治理，加大惩戒。据她了解，深圳水条例颁布至今已超过20年，其间仅在2004年对个别条款进行过修正。而在针对水污染方面的条款更是简单到几乎空白。因此，她建议立即修改本条例，在本次修订中要加大对违法者的处罚和打击力度，把环境违法的成本提上来，依法治污，源头减排，并立法追究环境监测和执法部门不作为责任，杜绝执法，严把质量关，同时，建立监督和第三方评估机制，如若出现虚假或失真评估，也应追究相关单位和专家的法律责任，此外，借鉴发达国家环保机制和减排经验，全面监管用水企业，逐步做到“污水零排放”。