大气污染综合防治的基本措施

　　大气污染综合防治的基本措施城市和工业的地区性污染，近年来已成为普遍的环境问题。通过实践人们逐渐认识到，只靠单项治理并不能十分有效地、经济地解决地区性的大气污染问题，因此必须从整个地区的社会经济和大气污染状况出发，合理布局城市与工业功能区划，优化能源结构和交通运输发展，做好环境规划，才能有效地控制大气污染。

　　环境规划是体现环境污染以预防为主、综合防治的最重要和最高层次的手段，也是经济可持续发展规划的重要组成部分。做好城市和工业区的环境规划设计工作，正确选择厂址，考虑区域综合性治理措施，是控制污染的一个重要途径。

　　从各国大气污染控制的实践来看，国家及地方的立法管理对大气环境的改善起着十分重要的作用，各发达国家都有一套严格的环境管理方法和制度。这套体制是由环境立法、环境监测机构、环境法的执行机构三者构成完整的环境管理体制。

　　我国新修订通过的《大气污染防治法》，表明我国大气污染控制从浓度控制向总量控制转变，并明确了总量控制、排污许可证、按排污总量收费等几项制度。

　　大气中的污染物，一般不可能集中进行统一处理，通常是在充分利用大气自净作用和植物净化能力的前提下，采取污染控制的办法，把污染物控制在排放之前以保证大气环境质量。主要控制措施有：

　　改进生产工艺是减少污染物产生的最经济而有效的措施。很多污染是生产工艺不能充分利用资源引起的，因此生产中应从清洁生产工艺方面考虑，尽量采用无害或少害的清洁燃料、原材料，革新生产工艺，采用闭路循环工艺，提高原材料的利用率。加强生产管理，容易扬尘的生产过程要尽量采用湿式作业、密闭运转。粉状物料的加工，应尽量减少层动、高差跌落和气流扰动。液体和粉状物料要采用管道输送，并防止泄漏。

　　改善能源结构，采用无污染或少污染能源（如太阳能、水力能及天然气、风能、沼气和酒精等）；改进燃烧装置和燃烧技术，提高燃烧效率和降低有害气体排放量；燃料进行预处理（煤和石油预先脱硫、煤的液化和气化）以减少燃烧时产生的污染物。

　　按照工业生态系统的概念建立综合性工业基地，一个工厂产生的“三废”（废气、废水、废渣）成为另外一个厂家的原材料使其资源化，在共生企业层次上组织物质和能源的流动。

　　大气的自净有物理作用（如稀释、扩散和降水洗涤等）和化学作用（氧化、还原）等，在从污染源排出的污染物总量恒定的情况下，污染物的浓度在时间和空间上的分布同气象条件有关，了解和掌握气象变化规律，就有可能充分利用大气的自净能力，减少或避免大气污染的危害。

　　集中的污染源（如大型锅炉、窑炉、反应器等）排气量大、污染物浓度高、设备封闭程度较高、废气便于集中处理后进行有组织地排放，比较容易使污染物对近地面的影响控制在允许范围内。

　　大量存在于生产过程中的分散污染源，污染物一般首先散发到室内或某一局部进而扩散到周围大气中，形成无组织排放，一般这种情况难以控制，且排放高度低，直接污染近地面大气。另一类污染源是敞开源，通常指道路9博体育app中国官方网站、矿场、农田、工地、散料堆场和裸露地面等。敞开源虽然也产生气态污染物（如垃圾堆场或填埋场），但主要是产生颗粒物。

　　植物具有美化环境、调节气候、吸收大气中有害气体、截留粉尘等功能。植物可以在大面积的范围内长时间、连续地净化大气，尤其是在大气污染物影响范围广、浓度比较低的情况下，植物净化是行之有效的方法。在城市和工业区，有计划、有选择地扩大绿地面积是大气污染综合防治具有长效能和多功能的保护措施。

　　国家对控制污染的经济政策主要体现在：保证必要的环境保护投资用于控制大气污染；淘汰落后工艺，减少环境污染；实行“污染者和使用者支付原则”，包括排污许可证制度、有利于环境保护的税收、财政与责任制度等，对治理污染、废物利用的产品给予经济上的鼓励与支持。