关于开展全市河湖保护专项整治工作的通知

　　关于开展全市河湖保护专项整治工作的通知各县（区）水利局，市经开区建设局、苏宿园区规划建设局、市湖滨新区农村工作局、市洋河新区社会事业局，各市属工程管理单位：

　　为全面贯彻党的二十大报告和中央关于加强生态文明建设等方面决策部署，深刻汲取中央环保督察及长江经济带生态环境警示片涉水问题教训，深入落实全省河湖保护专项整治行动精神，全力维护河湖功能完好和生态健康，展示我市“水韵名城”靓丽名片，决定开展全市河湖保护专项整治行动。

　　全面排查摸清省骨干河道、省名录湖泊水域岸线开发利用基本情况，对不符合水域岸线空间管控要求的问题，尤其是违法侵占河湖、未经许可或不按许可建设等问题，建立详细清单，进行专项整治，逐步实现“清零”目标。

　　对照《水利部办公厅关于开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作的通知》（办河湖〔2021〕352号）要求，对省名录河湖妨碍行洪突出问题全面排查整治，采取清除措施，消除行洪隐患，确保行洪安全。

　　全面排查38座小水库和大中型闸站管理范围内违法侵占库区、站区、未经许可和不按许可要求建设等问题，针对性制定整改方案，清除工程潜在风险。

　　（一）全面摸底（2023年6月底前）。各县区、市属工程管理单位要对管理范围内河湖、水库和闸站等现场踏勘，摸清基本情况，梳理形成问题清单，建立专项档案。淮河、洪泽湖问题清单于4月25日前报市水利局汇总，其他问题清单于6月25日前报市水利局汇总。

　　（二）复查审核（2023年4月-6月）9博体育app下载官网。市水利局对淮河、洪泽湖及主要支流、重点跨界河湖违法问题逐一复核，会同各部门进一步完善整改原则和要求，对其他重点河湖违法问题进行抽查，6月25日前完成。

　　（三）制定方案（2023年8月底前）。各单位部门要依法依规、逐项制定整改方案，明确整改责任、标准、进度、期限、等内容，于8月20日前全面完成。市水利局逐一审核方案，并出具审核意见。按照水利部《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》（水河湖〔2022〕216号）要求，1988年6月之前历史遗留问题中，对河湖安全影响较大的问题进行科学评估、妥善处置；1988年6月至2018年底存量违法问题区分轻重缓急，分步清理整治；2019年以后增量违法问题坚决整治。

　　（四）整改销号（2023年3月-12月）。严格按照整改方案，有序推进违法问题整治销号工作。淮河、洪泽湖问题要按省水利厅审核要求进行整改，其他河湖问题由市、县分类推进整改。能够立即整改的要立行立改；能够较短时间内完成整治的，于今年年底前整治到位；短期内完成整治有困难的，要明确时序进度，报市县相应最高层级河湖长签字确认。验收销号程序按照县级自验、市级验收销号的程序逐个销号。

　　（五）长效管护。进一步完善水域岸线网格化巡查网络，开展常态化巡查工作，充分利用信息化手段，提高巡查频次和效率，确保问题及时发现、有效处置；利用河长制平台，协调解决河湖治理保护中存在的突出问题；推动水利、公安、生态环境、农业农村等部门联合执法，提高执法效能。

　　（一）提高思想认识。抓好落实好河湖保护专项整治行动，是贯彻落实习生态文明思想的重要举措，各地各部门要高度重视，切实提高站位，强化责任意识，采取有力举措统筹推进。明确人员分工，认真做好排查、整治、销号等工作。各项需上报的材料均需部门主要负责同志签字确认，确保各个环节责任落实到位。

　　（二）强化自身责任。各县区要实行“月汇总、季通报”制度，提高整治质量和效率，针对河湖管理保护薄弱环节，举一反三，确保问题不反弹，共同维护好河湖健康安全。市水利局将该项工作列入考核，后期将持续跟踪各单位工作进展。凡有隐瞒不报、弄虚作假的，或被中央、省级督察、警示片通报的，市水利局将予以约谈、通报，严肃追责问责。

　　（三）健全管护机制。各县区要确保问题排查不遗漏、整改见实效后期不反弹，坚决杜绝不报、少报等行为。加快完善河湖管理管护制度，强化河湖管护队伍和能力建设，建立河湖治理保护长效机制，打好河湖保护持久战。

　　2.每月24日前更新任务清单中的整改进展，由市水利局汇总后报送省水利厅。