【水系规划第7期】国内学者对城市水系规划管理展开的研究工作

　　【水系规划第7期】国内学者对城市水系规划管理展开的研究工作国内学者针对城市水系的规划管理展开了很多卓有成效的研究工作，普遍认为城市除了具有防洪排涝的基本功能，还具有水景观、水文化、水经济等多重复合功能，分别从城市水系的规划理念、城市水文化建设、水生态建设以及水经济开发等多个角度进行了研究，有效指导了当前城市水系的规划与建设管理工作，下面给予简单叙述。

　　以河海大学王超等学者所著《城市水生态系统建设与管理》一书为代表，对城市水生态系统假设和管理的基本理沦、规划理念、设计建设和管理体系进行了深入研究，提出了“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”五位一体的城市水生态系统规划建设理念，建立了适合城市水生态系统良性循环和社会经济可持续发展的建设模式。

　　将城市水生态系统管理系统依据城市水系的功能划分为防洪排涝管理9博体育app下载官网、水资源管理、水源地保护管理、水功能区管理和水环境保护管理、水景观、水文化和水经济管理等6个管理对象，并提出城市水生态系统应一体化综合管理和构建了以城市水行政主管部门为主要管理部门、其他多部门配合指导的城市水生态系统综合管理机构框架模式。

　　城市水环境治理方面的研究较多，既有对完善当前水环境的管理机制方而的研究，也有就改善水环境管理对象工程措施方面提出对策。

　　高鑫发表的《构建城市水环境治理的新机制》，认为目前城市水环境改善效果不明显的原因在于“政出多门、多龙管水”的行政管理体制削弱了城市水环境治理的效率，而且政府采取的大多是行政性、工程性、单一性的治理措施。

　　提出应构建新型的城市水环境治理体制机制，在确保城市水环境不断改善的前提下，改变治理的丰体、模式以及利益分配方式，引入市场机制，培育地市水环境治理的专业市场，通过具有水环境治理资质的专业企业提供水环境治理的服务，改善城市环境，推动土地升值和经济发展，并将因治理而带来的一部分收益支付给水环境治理企业，形成良性的动态经济循环。

　　李晓磊在《城市水环境治理的经济学问题及国外水环境治理的经验》中则从经济学角度分析了水环境治理的难点。认为目前国内水环境治理问题根源主要在于是外部性、财产权、地方保护主义和水资源管理体制缺陷等，对国外莱茵河以流域治理水环境的管理模式和英国泰晤士河治污成效经验进行了介绍。

　　针对城市水环境治理方面，同济大学教授高廷耀在2004年世界工程帅大会专题报告中提出发展中国家治理城市水环境三大对策：集中、分散处理并行，截污和强化源头水预处理。

　　承建文存《上海加强水环境治理的对策研究》、陈洪洲等人的《北京市城市水环境现状与治理对策》论文提出了加强城市水环境治理的工程措施，提出应以城市重点河道治理为重点，带动中小河道整治。

　　加快新建设施的步伐，充分发挥现有设施的作用，提高污水处理率和污泥处置率，通过有系统的截污、引清、清淤等措施，全面提高水体质量，改善城市水环境质量。

　　关于水文化方面的研究，目前学者丰要针对水文化构建的必要性和重要性展开研究以及城市水文化的规划理念的探讨，对水文化建设的管理论述还不是很多。

　　陈兴茹在《论地市水义化建设的必要性和意义》中认为，城市水文化建设作为城市水域景观建设的重要组成部分，不仅丰富了城市景观的内涵，还传播了一个城市的悠久、灿烂的水文化，可以提高城市的整体竞争力。

　　宋立、黄人昭在《解析滨水城市水文化形象的构造与营销》则对如何提升城市水文化形象、完善水文化旅游品牌的规划理念和手段进行了阐述，从构建水域生态环境形象、完善城市历史文化形象、提升城市商业经济形象、亮化社会整体形象等四方面构建城市水生态环境形象。

　　由于我国经济迅速发展，人民生活水平有了较大提高，城市的工业用水与生活用水量也随之增加，同时又由于过度关注经济建设，忽略了环境的保护与治理，造成了水资源的污染，一些水网密集地区的城市也出现了严重的水资源紧缺现象。

　　谢新民等人所著《水系规划理论与实践》，以海门市水系综合规划为例，对城市防洪、水环境整治和保护、水景观建设和水资源配置进行了研究，提出水务信息化、水务管理政策法规体系建设、规划实施保障体系等多方面措施完善水系规划和建设。

　　李华在《我国城市水资源管理体制的现状及解决策略探讨》中，认为国家与地方条块分割，部门之间和行政区域之间各自为政水资源管理体制弊端，是我国城市水资源状况恶化的主要原因之一。提出科学规划和科学研究水资源、对水资源实施需求管理、加大执法力度等手段完善城市水资源管理。

　　陈朝晖在《应对城市水资源紧缺的制度安排与地方立法》中则从制度安排与地方立法的角度提出：科学制定地方立法和制度安排，通过建立对城市水资源的节约利用、保持维护和开发创新的法律(制度)体系，实现城市水资源的可持续供给和发展。返回搜狐，查看更多