9博体育app下载官网研究｜浅析我国城市内涝防治对策

　　9博体育app下载官网研究｜浅析我国城市内涝防治对策洪涝灾害是我国历史上主要自然灾害之一，由于我国大部分地区受季风气候影响和降水季节性分配和空间分布不平衡等因素，一些城市洪涝灾害易发多发，危及城市居民的生命财产安全，也影响城市安全运行和可持续发展。因此，城市内涝防治既是重大民生工程，又是重大发展工程。目前，我国城市的排内涝防治水平仍然与人民群众期盼的城市安全保障水平有较大差距，如何系统化地进行内涝防治还需要规划者深入思考。

　　（一）城市暴雨频次多、强度大。快速城市化建设导致不透水面积增加，以及极端天气频繁出现是形成城市内涝的重要原因，且由于城市人口密度增加、工厂及车辆排热、居民生活用能的释放等综合影响，致使城市热岛、雨岛效应显著，多重因素叠加导致了城市常出现强降雨，进而引发内涝。

　　（二）城市建设规划破坏了水文条件。天然状态下雨水通过地表径流等方式进入排水组织，而在城市规划中对城市空间和城市安全的重视不足，大规模的城市化建设导致天然的林地与农田被不透水路面、房屋等替代，且城市开发过程会对水系网络造成不利影响，破坏了原有的水文循环9博体育app下载官网，对城市内涝带来极大的挑战。

　　（三）城市排水管网系统建设不足。目前我国许多城市排水管网设计标准普遍较低，许多地方排水设施不健全、不完善，排水系统建设滞后且未能覆盖所有地区。此外，大多数城市的排水管道缺乏常规化的有效管理，导致排水管道设施不健全、管道堵塞、过水能力不足及超负荷运转等问题出现，难以满足排水需求。

　　（一）威胁生命安全和城市经济。城市内涝会导致未能排出的洪水冲毁道路、输电线路、水利工程等设施，不仅会中断城市运输，造成交通瘫痪，而且会中断通讯、供水供电等，影响城市正常运转和市民正常生活，大量物资和厂房建筑被浸泡受损，企业停工停产，更甚者会造成不同程度的人员伤亡。

　　（二）极大影响城市公共卫生。城市内涝后，大量垃圾、废物被冲入水中，会因长时间浸泡而产生恶臭，部分废弃物在水中未能及时处理，会导致细菌迅速增殖，引起严重的化学性污染。这样的水污染一方面会由于接触使人们产生皮肤感染；另一方面，可能直接污染饮用水，进而引发群体腹泻或肠道传染病等。

　　（三）严重破坏生态环境。城市本身处在一个生态环境极为脆弱的体系之中，城市内涝的发生不利于城市的可持续发展。城市内涝后产生的大量废弃物会对周边生态系统带来极其严重的破坏，不仅会导致合流制溢流污染，对周边水体产生恶劣影响，而且长期的淹水条件也会对动植物的生长带来威胁。

　　（一）系统建设城市排水防涝工程体系。城市排水管网的性能和特征对城市暴雨引发的内涝防治起着决定作用，加强城市排水工程建设、完善工程体系是治理城市内涝最有力的措施。不仅要系统地建设防治内涝的蓄水、排水等各项工程，而且要因地制宜地考虑城市自然地理条件、水文气象特征和城市规模等，制定和优化城市防洪排涝调度方案，对已建的防洪排涝工程体系查漏补缺，减轻内涝灾害对城市的影响，提高对雨洪资源的利用。

　　（二）提高城市内涝防治工作管理水平。要发挥好工程措施在城市内涝防治中的关键作用，必须从规划建设、运营维护、管理平台建设等方面着手，确保工程设施高效运行，推动全面形成防洪排涝、应急管理、物资储备的内涝防治管理体系。具体可通过统筹排水设施建设规划和城市建设有关规划、做好设施日常维护和排水防涝应急管理、加强城市内涝治理智慧平台建设等，发挥多主体力量，确保城市内涝防治科学进行。

　　（三）增建城市河道和城市绿化空间。城市内涝防治中，必须将城市生态的建设放在重要位置，把城市河网整治好，给流经城市的河流留下缓冲空间，加强城市植被建设，使城市恢复自然生态，城市才能经受住暴雨的考验。对于高密度、高速度发展的城市而言，保留更多的绿色生态空间、提高江河湖等城市水系网络的连通度，将有效减缓水流速度，延长蓄水时间，减轻排水压力。

　　（四）加强城市居民内涝灾害危机宣传教育。一方面，提倡居民采用城市慢行系统和公共交通系统并行的低碳出行方式，同时，提高太阳能、风能等绿色能源的使用率，改善环境以减少内涝灾害。另一方面，积极开展多种形式的防汛防灾知识培训和教育，宣传教育防洪排涝应急避险、自救互救等技能，使灾害防御知识普及覆盖到全民，逐渐降低城市内涝灾害对市民造成的损失。

　　完善城市内涝防治是高质量城市治理水平的综合体现，必须始终坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，将城市作为有机生命体，把治理城市内涝作为保障城市安全发展的重要任务，因城施策地提升城市防洪排涝能力，用统筹的方式、系统的方法解决城市内涝问题，为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。