打通水污染防治攻坚战的“最后一公里” 禅城区水环境治理的创新举措

　　打通水污染防治攻坚战的“最后一公里” 禅城区水环境治理的创新举措为深入打好水污染防治攻坚战，禅城区坚持以提升站位、创新驱动、因地制宜和民生为先为抓手，水环境治理工作取得突破性进展。近年来，禅城区水环境质量持续向好，水质排名连续26个月占据全市第一名“宝座”，获得广大市民的一致好评。主要做法如下：

　　良好的生态环境就是人民的福祉，禅城区把水环境治理当做头等大事，主要领导高位推动，生态环境、住建水利等部门真抓实干，切实把水污染防治工作落到实处。一是强化统筹，系统开展水污染防治攻坚。禅城区将水污染防治工作纳入生态环境“党政同责，一岗双责”责任制考核，建立健全治水机制。区党政主要领导高位推动，多次在区委会会议、区政府常务会议专题研究部署治水工作，纵深推进全区水污染防治攻坚工作。2021年年底，禅城区制定实施《禅城区水环境全流域强统筹大兵团分层次治理实施方案（2021-2025年），谋划开展生活污水处理提质增效、黑臭水体全面消除、科技创新智慧治水等治水八大行动，全方位为禅城区“十四五”水生态环境保护工作夯实了基础。2021年12月30日，区委9博体育app中国官方网站、区政府召开禅城区治水大会，提前谋划2022年禅城区治水工作，为2022年治水兴水工作“把脉问诊”。二是高度重视，落实中央环保督查整改。提前筹备，全方位做好水生态环境现场迎检工作，整体保障工作顺利，获得上级肯定。坚决落实中央环保督察组反馈问题整改，针对督察组反馈提出佛山污水管网缺口大、污水管网老化和破损等问题，禅城区2022年计划完成新增修复污水管网50公里，完成共100处老旧管网管网较大缺陷整改，完成重点区域内40平方公里排水单元整治，精细谋划全面整改，全力攻坚管网缺口，加大力度推进管网建设和混接改造，力争补齐污水设施短板，提升污水处理效能。

　　面对河涌人工采样监测周期长、效率低、实效性差、信息量少、共享难等挑战，禅城区敢于突破“惯性思维”，搭建河涌监测云服务平台，动态掌握河涌水质信息，强化水环境治理的“大脑”，助力打赢水污染防治攻坚战。一是开拓“敢闯敢试，敢为人先”的初心。准确估算污染物通量对河涌污染物总量控制和水质保护具有重要意义。常规监测方法通常只能获取浓度信息，未能掌握污染物总量情况。为此禅城区大胆尝试开展主要河流水污染物通量监测,试点建设10套水污染通量监测设备，安装在佛山水道、佛山涌和南北大涌等主要河涌，目前通量监测设备正在试运行，接下来将为河涌污染事件、确定污染来源和划清跨区治水责任等提供重要数据支撑，推动治水从“治污”向“提质”迈进。二是坚守“逢山开路、遇水架桥”的决心。为精准掌握水质动态信息，禅城区攻坚克难，解决连续监测数据获取难、分析难问题，在全区共设置37个河涌在线监测点位，保障其正常运行，进一步提高河涌监测和监管水平，做到24小时全天候自动监测水质，自动采样、分析主要污染因子，实时掌握水质信息。三是发挥“绣花功夫、工匠精神”的细心。强化分析研判，助力精准防控，对全区47条主干河涌和6个湖泊每月水质监测数据深入分析并形成月报，并把月报发送给区治水相关部门，为精准治污贡献一份力量。同时，通过大数据处理和分析，从海量复杂和无序的河涌监测数据背后提取各类信息。生态环境部门联合第三方专业团队，结合佛山市水污染防治攻坚挂图作战管理系统、禅城区水质自动监测系统等云服务平台加强对水质科学分析研判，采用图表等形式让数据说起话，对各项水质数据及时分析、及时预警，定期形成水质分析评估报告和工作建议，为治河护河提供科学对策，为应对水污染突发事件提供科技助力。

　　一是加强巡查，完善河涌水质保障机制。禅城区组建区镇两级联动巡河组，并通过购买第三方技术力量+科技手段，强化发现水环境问题的能力和准确度，2021年累积派出巡查人员867人次，及时发现问题，查找根源（如污水管网破损、错接混接、污水溢流、晴天排口排水等），督促相关责任部门落实整改，有效推进解决水环境问题。二是控源截污，全力推进污水治理系统建设。补齐管网设施短板，深入推进污水管网建设、清淤疏浚、老旧管网更新等整治工作，2021年超额完成“50+50+200”管网攻坚工作，新建管网约75公里，2022年计划新增建设配套污水管网65公里；有序推进暗涵排查整治，2022年全面摸清全区暗涵底数及污染状况，今年完成华远涌至丰收涌暗涵整治工程；推进镇级工业园“污水零直排区”建设工作，创新工作思路，采取政府统一组织开展管网“体检”，排水单元落实“整改”，各方联合“验收”的模式，在减轻企业负担的同时提高自主积极性，快速有效并按时按质完成整治工作。2021年完成了罗格工业园等2个镇级工业园“污水零直排区”建设验收，2022年将继续深入推进南庄吉利工业园和张槎新媒体产业园整治。三是扩建提标，提升城镇污水处理能力。科学推进南庄污水处理厂首期续建及提标改造工程，新增污水处理规模2.5 万吨/日，提标改造规模 5 万吨/日，改善禅城区污水收集和处理系统，全力推进南庄镇主干污水管网建设等重点工作，提升生活污水处理效能。2022年6月底南庄污水处理厂将建成通水

　　一是坚守底线，强化饮用水源保护区管理。强化饮用水源保护区巡查，及时对发现问题进行调度、处理，从源头预防环境污染,消除水质安全隐患，确保沙口、紫洞饮用水源水质稳定达标。落实水源保护区界标、警示标志和宣传牌隔离防护设施等建设维护工作，切实保障饮用水源安全。2021全年沙口、紫洞饮用水源水质均稳定达到Ⅱ类标准，切实保障人民群众用上“放心水”和“安全水”。二是严格下限，聚焦省考、市考断面达标攻坚。实施一河一策流域治理，统筹推进丰收涌、南北大涌、佛山涌流域上下游水环境整治工程项目，制定整治方案，实施挂图作战。2021年实现省考断面顺德水道杨滘断面水质稳定达到Ⅲ类和佛山水道横滘断面水质达到Ⅳ类，2021年市控河涌达标率 87.5%。以问题导向，针对市挂牌督办佛山涌水质问题，制定水环境综合整治工作方案》，开展15宗整治工程。2021年全年、2022年1月佛山涌水质均值均达到IV类标准，达到整改目标。目前，南北大涌目前正在推进太公涌截污工程等14项工程；佛山涌、丰收涌流域正在推进季华路段暗涵整治等25项整治工作，争取早日完工发挥工程效应，进一步提升主要河涌水质，让禅城留住绿水青山。三是力争无限，开展黑臭水体全面消除行动。以改善水环境质量为出发点，坚持长短结合、标本兼治、水岸同治、综合治理，全面消除黑臭水体。持续开展黑臭水体整治成效“回头看”，持续巩固31条已验收城乡黑臭水体整治成效。强化河涌巡查和水质监测，对问题突出水质不稳定的河涌制定“一河一策一图一表”，推进工程项目建设持续整改。深入推进农村黑臭水体治理，2021年莲塘环村涌、白坭涌和联围支涌3条农村黑臭水体已通过整治验收，禅城区剩余的堤内涌、东星支涌2条农村黑臭水体，预计2022年全部完成整治验收。全面改善内河涌水质，助力佛山打造成美丽宜居的水系城市。