城市水污染治理案例分析与探讨

　　· 186 ·6 2016 年 年 2 12 月 第 第 2 12 卷 节能环保 工程技术 城市水污染治理案例分析与探讨 吴杰恒 中山市环境保护局三乡分局，广东 中山 528463 摘要：水环境是人类赖以生存的物质生活基础，上到国家政府有关职能部门，下到社会公益群体以及个人都有责任有义务保护水资源的质量安全问题，本文结合太湖水域治理案例进行了相关概述，希望能够汲取经验使水污染问题不再困扰我们的生活。 关键词：城市水污染；水治理；太湖水域；职能部门 中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1671-5586（2016）12-0186-02 引言 虽然地球是一个水资源储备十分丰富的星球，但是能...

　　 186 6 2016 年 年 2 12 月 第 第 2 12 卷 节能环保 工程技术 城市水污染治理案例分析与探讨 吴杰恒 中山市环境保护局三乡分局，广东 中山 528463 摘要：水环境是人类赖以生存的物质生活基础，上到国家政府有关职能部门，下到社会公益群体以及个人都有责任有义务保护水资源的质量安全问题，本文结合太湖水域治理案例进行了相关概述，希望能够汲取经验使水污染问题不再困扰我们的生活。 关键词：城市水污染；水治理；太湖水域；职能部门 中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1671-5586（2016）12-0186-02 引言 虽然地球是一个水资源储备十分丰富的星球，但是能用于人们生产和生活的淡水资源，只占不到百分之三，所以地球上的淡水资源是非常匮乏的。随着社会的不断发展，工业化的不断推进，我国淡水资源缺乏的问题也显现了出来。引起水资源匮乏的原因很多，但最主要的原因是水资源污染。水资源污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变，影响水的有效利用，危害健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。 1 水污染防治中存在的问题 随着时代的发展，科技的进步，我国经济建设正在以前所未有的势头稳步前进，大批量的工厂、企业被建立，城市人口的骤增，导致大量的工业生活废水得不到及时处理，这都严重的威胁着水资源及水环境质量问题，并且水污染的趋势正在逐渐恶化，虽然，我国在水污染的治理问题上投人了大量的人力、物力、财力，但是与经济发展状态相比较的话，还是不能形成一个良性的动态平衡，这就给水污染的治理带来了巨大的压力 在水污染治理方面，政府监督部门的执法没有力度，不能严格按照既定要求去执行监督检查任务，众多的企业在废水排放之前的处理环节基础技术设备不够完善，工作人员专业技术性不强，企业自身的环保意识淡薄，从而产生了一个终极的恶果，那就是，废水不能达到相关规定的排放标准。其实，有关职能部门也在不断的为这样的问题做着努力，但是效果并不明显，问题依然存在，依然在探索中前行。 能源的供应决定着经济的发展势头，基础的物质能源，包括森林、矿产、耕地、水等多种资源正面临着空前的挑战，经济的腾飞必然导致能源的过度开发和利用，特别是人类赖以生存的水资源，人们生产生活的方方面面都离不开水，这就使得小溪干涸，大河断流，甚至有些河流出现严重的水体污染，这样一来，整个河流生态系统就遭到了破坏。 2 实例分析 -- 南京市太湖水污染治理工作 2007 年无锡太湖蓝藻事件之后，南京市迅速成立了南京市治太工作领导小组，按照党中央、国务院和江苏省委、省政府关于太湖治理的决策部署，始终坚持把太湖治理作为经济社会发展和生态文明建设的重中之重，围绕国家《太湖流域水环境综合治理总体方案》和江苏省《太湖流域水环境综合治理实施方案》，抓住全省太湖流域水污染治理的契机，作出了实施“2234”治水计划的重要战略部署，在全市范围开展新一轮水环境治理与保护。 注重结构调整，全面落实总量减排每年年初，我市分别向各区下达了 COD，氨氮排放总量年度减排任务，要求各区制定 COD，氨氮排放总量年度减排计划，并按计划实施减排工作。各区均按时序要求展开工作，基本都完成了年度减排任务。同时，各区大力引进高新技术产业，积极发展现代服务业，加大产业转型升级力度，鼓励企业实施技术革新改造，产业格局进一步优化。 综合整治，提升水环境质量在河道管理上，以全面实施河长制管理为抓手。2013 年，以市、区政府主要负责人为河长，全市共落实 32 条河道的市级河长制管理。以此为基础，在对全市主要河流水环境信息进行全面摸底调查基础上，共筛选出 107 条水环境功能区不达标河道纳人市、区二级河长制管理，基本实现了河长制管理的全覆盖。在饮用水源地建设上，加大投人，高淳、漂水长江引水工程主干管网项目顺利完工。同时通过采取河湖底泥清淤、坡岸治理、自然岸线修复、水生态植物群落重构、合理疏通恢复河流水道等措施，实施太湖河网水系综合整治，继续实施百家湖水体整治等工程。 注重打牢基础，加快基础设施建设我市坚持加大污水处理基础设施投人、建设力度。截至 2011 年，漂水区已建成 8座生活污水处理厂，建制镇建成区基本实现污水管网全覆盖。进一步完善垃圾收运和处理系统，提高生活垃圾收集和处理率，加快垃圾处理设施的建设。通过生活垃圾集中转运处置、分类回收等手段，生活垃圾实现了减量化、无害化、资源化处理，切实减少生活污染物对于水质的影响。 注重严格执法，强化工业污染治理我市结合“三高两低”企业关停整治专项行动，组织市发改委、市监察局、市环保局等部门继续加强督查太湖流域企业的污染治理工作。2013年，江宁区大力推进“两高一资”企业整治、污染化工企业关停工作，关停 2 家“两高一资”企业和 5 家化工污染企业，完成多家企业的强制性清洁生产审核，切实减少企业污染排放。严格执行限批政策，引导传统产业升级改造，鼓励引进先进制造业；认真贯彻落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度，环评率和“三同时”执行合格率均为 100%。 注重生态修复，实施环境综合整治实施了生态修复行动计划，启动了关闭（退出）重污染企业、涉重企业污染场地的生态修复工作9博体育app中国官方网站。强化矿山开采秩序，严格控制开采范围，压缩开采总量，严禁在重要生态功能区、交通干线 水污染防治的治理措施 上文阐述了太湖水污染治理的实例方案，可以说实例带给我们的经验是具有针对性的，对于大环境下的污水治理，我们主要遵循以下几点： （1）针对水环境质量加强监控管理 增加各大企业的监督管理机制，环保部门对水环境质量应有全面系统的质量监测监控体系，对存在问题的水源和地质状况要进行跟踪调查，督促有关部门进行管理整顿，为了群众的饮水安全和公众的知情权的公开透明，必要的时候可以诉诸行政法律手段。 （2）我国政府不断改善市场经济的发展环境，水污染治理方面也开始逐步趋近于市场化、正规化管理模式众多污水治理的专门企事业单位逐渐形成，并且得到了政府的大力支持，水污染治理不再只依靠各种公益活动来推进，也不再只有政府职能部门对污水处理承担全部责任，更多的资本投人进了污水治理领域，这种发展将更好的对水资源量及水环境质量起到控制的作用。 （下转第 197 页）